最高人民检察院关于决议的采纳、说明和梳理工作报告明确指出，关于实施原则和检察机关起诉对象与范围，根据《民事诉讼法》（第187条）规定，通过提起民事诉讼保护公共利益和弱势群体民事权利属于相关机关、组织和个人的责任。